区块链在经济金融、法律服务以及社会信用建设等领域逐渐被认可。可以说，区块链正在凭借其公开、透明、不可篡改等优势呈现新一代科技的颠覆性力量。我国一直以来对区块链的发展和创新重视有加，各项支持性及监管性政策层出不穷。国家互联网信息办公室对区块链相关机构个人开展的备案审核工作等一系列动作是在释放利好信息，对此我行业前景持积极态度。
 

北京邮电大学区块链及安全技术联合实验室主任马兆丰表示，区块链行业监管涉及多方面，我个人认为主要涉及两个层面：
 

首先，是防范潜在的金融风险，如2017年9月国家七部委发文禁止各类代币发行融资活动等，2018年也进一步明确了涉及数字资产发行和交易等一系列内容。
 

其次，是对于基于区块链进行有关信息内容上链的监管，一旦把未经确认或未经授权的信息发布到全球性的公有链上一般情况下是一个永久性、不可逆转的问题，而如果相关内容涉及意识形态、隐私侵犯或恶意目的等信息，由于区块链的不可篡改、无法删除或撤回等特点，不当信息上链可能就会对社会、个人、团体造成不可逆转性的危害，因此，审核备案对区块链技术应用、社会治理、行业监管有很重要的积极作用。
 

值得关注的是，同在第一批备案清单之列的还有海南诚品区块链技术有限公司的TAS区块链防伪溯源平台。对此，溯源链创始人王鹏飞向记者表示，其在年前就已经向国家网信办提交了备案申报，从自律的角度来说，因为区块链分布式存储的特性，在信息安全角度来说问题颇多。一个技术想要发展，必定要在所在地的法律框架之下，区块链不可能完全野蛮生长。区块链想要壮大发展，合规是必要的前提条件，所以我们主动申请了备案。“因为从2017年“9·4”之后，区块链监管实际上没有很多明确信息，区块链作为一个新的技术鱼龙混杂，行业内的从业人员对于未来的方向颇感迷茫，行业之外的人因为看到区块链行业中的乱象而认为区块链行业十分混乱。此次备案制度其实也是对区块链的一种认可和鼓励，在行业早期及时监管。备案制度可以使心怀鬼胎、浑水摸鱼者望而却步，促进行业进一步洗牌，留下创新型企业，所以我认为这次备案是从监管上释放的一个利好，让行业内大家知道该怎么做、未来更有信心去开拓经营，包括外面的人能对区块链行业的秩序更放心。”
 

北京金诚同达(上海)律师事务所律师张烽亦表示，此次国家网信办的备案审核主要是从内容监管的角度来规范区块链行业的。有利于在区块链行业落实我国《网络安全法》中有关信息发布的规定，加强对利用区块链技术在公链上随意发布法律法规禁止发布的信息包括危害国家安全、危害公共利益以及侵害民事权益如一些不实或者侵犯个人隐私的有关信息的监管，比如从备案名单中我们可以看到有很多公链都主动申请了备案。“此次备案与此前央行牵头的监管角度不一样，“9·4”公告即七部委关于防范代币融资风险的公告是从金融角度监管。区块链应用本身就是跨行业的，也决定了监管是跨部门的，因此对于区块链行业可能是一个多角度的监管规范过程，这需要我们以一个综合性的视角来看待区块链监管。”
 

“此前由国务院制定的《互联网信息服务管理办法》针对的主要是传统互联网业态，用今天区块链的话语来说就是针对一些中心化运营的公司或者网站。但区块链是去中心化分布式的，所以可能存在一些争议，比如这个链并非由单一机构或者组织运行，机构只是其中一个节点，在法律责任追究方面可能会有争议。”张烽指出，“但是现在国家网信办发布的《区块链信息服务管理规定》进一步明确了在内容监管中各方需要承担的相应责任，例如要求备案的技术提供方、应用提供方、节点运营方等都有相应需要承担的责任。”
 

谈及此次备案审核对于监管和个人而言的意义时，肖飒指出，其对于区块链应用项目采取备案制的优点则是相对宽容，具有一定的自由空间。“对监管而言，为市场松绑，也能减少政策出台与实际行业发展之间的摩擦，使得监管手段、监管思路等在发展调整，在调整中进步。”
 

中伦文德律师事务所高级合伙人陈云峰向记者强调，《区块链信息服务管理规定》是首部规范区块链技术应用的法律法规，也是我国对区块链项目的第一次合规监管的尝试。对于相关从业人员来说，依据该规定进行备案，如实披露，合规经营才是正道。对于相关监管部门来说，依据该规定进行备案审核是建立区块链项目合规监管体系的第一步，对促进区块链行业的健康发展有重大意义。
 

“本次备案要求相关从业机构和个人在业务情况、运营情况、信息审核等方面作出详细披露，并对已披露运营数据的真实性、准确性作出声明。国家互联网信息办公室对此的备案审核等一系列工作正是对相关从业机构和个人的监督检查，对行业良性发展起到了规范和推动作用。”陈云峰进一步补充道。