2019年以来，中国区块链产业迎来蓬勃发展时期，市场炒作热度褪去，行业应用不断涌现。区块链作为一种防伪造、防簒改、多方参与的数据记录方式，在金融保险、供应链、食品安全、医疗健康等多个领域应用落地，其技术价值得到广泛认可，对经济发展与社会治理产生积极的推动作用，是未来全球产业变革的重要力量。

　　今天，2019中国（上海）区块链技术创新峰会在上海市杨浦区举行，大会期间发布了《2019上海区块链技术与应用白皮书》，白皮书对中国政府层面对区块链的政策扶持、监管，中国区块链行业发展现状以及上海区块链发展情况作了详细分析，主要重点如下：

　　1．上海区块链行业基础牢固，发展势态良好。上海的区块链研发企业数量已超300家，此外，在十大新兴技术的学术研究排名中，上海区块链技术位列全球20个国际大都市中的第四名。

　　2．上海区块链行业发展路线：从技术、应用以及人才培养等各方面进行规划。

　　3．我国中央与地方政府积极发布区块链相关指导与扶持政策，今年上半年全国共有超过23个省市发布了112条涉及区块链的政策信息，多省市把区块链纳入发展数字经济的规划中。

　　4．全国区块链行业应用落地不断涌现，2019年区块链专利申请量1888件，区块链电子发票、区块链的再保险交易系统、区块链政务平台、区块链溯源等应用正在不断深入与扩大。

　　5．全国区块链行业机构作用显现，产业服务生态渐趋成型。全国各地区块链园区及基地不断出现，全国共有22个区块链产业园区，此外，目前全国共有38个地方性区块链行业协会。

　　上海区块链产业：政府企业共同发力，基础技术支持充分，应用场景丰富

　　近一年来，上海各委办局及相关区县纷纷出台了相关区块链产业引导政策、专项资金、发展措施等，继续扶持技术与应用的发展。

　　上海拥有较好的区块链产业基础，在政府的引导和支持下已形成涵盖理论技术研究、区块链底层基础设施、技术服务、区块链应用以及产业周边等的良好产业生态。

　　根据统计，截至2019年8月，上海的区块链研发企业数量已超300家。在上海建设“五个中心”的过程中，极其丰富的应用场景为区块链快速落地提供了良好基础。

　　上海主要从基本信息、创新能力、应用能力、成长性以及社会认知度五个维度的区块链企业竞争力评价指标体系评选出了上海区块链创新企业的前20名。

　　这些企业主要开展底层平台研发以及金融保险、供应链、数字版权、电子政务等多个领域，基本能代表当前区块链行业技术发展与应用落地方向和趋势。其中不乏有我们耳熟能详的区块链企业，比如上海onchain分布科技、唯链等。

　　并且，上海已经建设了多个区块链产业园区及基地与区块链联盟组织及服务机构。产业园区及基地包括虹口区亚太区块链中心、嘉定区蓝天经济城区块链集聚区、宝山区智力产业园天空区块链孵化基地、虹口区新链空间。联盟组织及服务机构包括上海区块链技术协会、中国区块链应用研究中心、上海市区块链工程技术研究中心、上海区块链技术研究中心、长三角区块链追溯联盟、宝山区区块链产业联盟。

　　2019上海区块链技术与应用白皮书在行业应用方面，上海兼具国际金融中心、航运中心和贸易中心，并在区块链应用场景涵盖了从金融、医疗健康、航运物流、供应链管理、文化娱乐、慈善公益等多个领域。

　　上海图书馆上海科技情报硏究所联合科睿唯安发布的《2018国际大都市科技创新能力评价》报告中指出：十大新兴技术的学术研究排名中，上海区块链技术位列全球20个国际大都市中的第四名。

　　整体来看，无论是底层软硬基础设施，基础技术服务支持，还是行业应用场景，上海地区的区块链产业链条完备，技术先进性企业和龙头集聚。在未来的中国区块链产业格局中，上海地区必将是推动产业高速发展的主引擎之一。

　　上海区块链行业发展路线：技术、应用、人才全方位规划

　　上海的经济社会发展离不开新兴信息技术的创新和推动，而区块链技术在创新业务模式、优化业务流程等方面的巨大潜力，对数字经济和全球社会生产生活的发展影响正与日俱增。上海区块链技术和应用继续保持良好发展势头，各级政府部门加大了对区块链关注度和支持度，上海还将从技术发展、应用创新等角度提出上海区块链发展路线建议引导行业良性发展。

　　区块链技术方面，区块链行业在点对点网络、非对称加密、共识机制、智能合约等技术不断优化的基础上，将进一步与安全隐私保护技术、跨链交互技术等协同创新，并与云计算、人工智能、物联网等新兴技术不断融合创新，充分释放新一代信息技术的巨大价值，促进产业升级。

　　在应用方面，区块链技术在金融、农业、供应链、医疗等行业应用中已经有深入应用。但随着区块链行业应用的快速增长，以及区块链底层平台的多样化发展，链与链之间数据共享与互通日益重要，多链并行、跨链互通成为发展趋势。同时，块链应用体现了跨领成、跨行业的融合发展趋势。

　　各个领域的区块链应用势必将进行互联互通，数据在各个领域、各个链条可安全流转，不同的应用可按需进行获取。因此需要更加鼓励基于区块链技术开展场景间的协同创新和融合发展。

　　为了引导行业更好的发展，上海还提出要加强区块链自主可控研发，推进开源生态建设；鼓励区块链沙盒验证，支持应用创新集聚；加强复合型人才培养，支持人才创新创业的建议。

　　中国政府积极拥抱区块链：超23个省市发布112条相关行业指导与扶持政策

　　2019年以来中国区块链产业处于蓬勃发展期，从中央到地方有关区块链发展的指导意见和扶持政策不断发布。据不完全统计，今年上半年全国共有超过23个省市发布了112条涉及区块链的政策信息，多省市把区块链纳入发展数字经济的规划中，大力推进区块链应用落地，与实体经済融合，同时也对打着区块链旗号进行非法活动的犯罪行为进行监管。

　　中国政府积极鼓励区块链技术与经济建设和社会治理相结合，从中央主管机构开展了政策链技术落地。

　　2019年8月，中国人民银行印发《金融科技发展规划（2021年）》，提及应积极探索新兴技术在优化金融交易可信环境方面的应用，稳妥推进分布式账本等技术验证试点和研发运用。

　　今年7月，国人民银行研究局局长王信表示，央行直接发行数字资产有助货币政策有效性，未来要推动央行数字资产研发步，要探索数字金融更好支持实体经济发展。今年5月，中共中央、国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见，提及要推进大数据、云计算、物联网能、区块链等技术在食品安管领域的应用等等。

　　此外，我国地方政府也在积极给予区块链领域资金支持，引导区块链创新发展。据不完全统计，国内共有上海、贵州、江苏、广东、山东、福建西、重庆等十余个省市就区块链发布了指导意见，多个省份甚至将区块链列入省的“十三五”战略发展规划之中。

　　2018年8月，深圳开展全国区块链电子发票的试点；2019年4月，天津口岸区块链验证试点项目正式上线试运行；2019年6月，重庆监管局牵头使用区块链和人脸识别技术开办网上服务平台正式上线运行。

　　全国区块链行业应用落地不断涌现：炒作退场，应用登台

　　受国家政策与行业需求界将区块链技术与经济发展和社会治理相融合，开展领域的落地应用的影响。产业界不断推进区块链落地应用，在金融、保险、食品安全、供应链管理航运信息、慈善公益等各个领域进行了应用的探索和落地，许多应用取得了非常显著的成效，起到了很好的示范带动作用。

　　虽然2019年中国区块链企业数量同比增加相对放缓，区块链专利申请增减少，截止到2019年8月底块链专利申请量1888份，仅仅为2018年的26%。

　　但产业界概念炒作热度大幅下降，开始了实际应用的探索，应用案例不断增多。

　　在金融服务方面，众安保险联合多家单位建设的基于区块链的再保险交易系统取得了良好应用效果。2018年8月，国家税务总局深圳市税务局与腾讯联合开出全国首张区块链电子发票，一年时间已覆盖100多个行业，接入企业超过5300家，电子发票累计开具超过600万张，总开票金额达40亿元。

　　在食品安全领域，信息发展(15.590, -0.12, -0.76%)基于区块链打造的农产品(5.550, 0.00, 0.00%)追溯与营销平台，在全国58个肉菜流通追溯试点城市招标中，信息发展占有率超过40%。

　　在政务领域，2018年，杭州互联网法院司法区块链正式上线运行，成为全球首家用区块链审判的法院等等。

　　全国区块链产业服务生态渐趋成型：22个区块链产业园区，38个区块链行业协会

　　在区块链产业蓬勃发展的同时，全国各地积极成立区块链行业组织，建立区块链产业的服务生态。中国社会组织公共服务平台数据显示，目前全国共有38个地方性区块链行业协会。

　　2019年以来，全国各地新增9个地方区块链行业协会，包括福建、山西、河南等省级办会以及长沙、嘉兴等市级协会。

　　此外，为集聚优势资源，更好的促进资源的协同协作，各地区块链园区及基地不断出现，为区块链初创企业提供了良好的生存士壤，汇聚了区块链技术、人才、资金等多方面资源。

　　据统计，全国共有22个区块链产业园区。从地理区域划分来看，全国区块链产业园区主要集中在华东、华南等地区，其中浙江省和广东省各有4家区块链产业园区，并列全国区块链产业园区数量首位。而从城市分布来看，杭州、广州、上海最多，三大城市区块链产业园数量占比全国50%以上。