2021年大火的“元宇宙”概念也引起了委员们的关注。住陕全国政协委员、农工党中央委员巩富文写提案建议：前瞻布局元宇宙，打造数字经济新优势。

前瞻布局发展元宇宙，是抢占未来竞争制高点的重要现实路径

元宇宙到底是什么？按照网上的解释，元宇宙是利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。其本质上是对现实世界的虚拟化、数字化过程。

元宇宙不是一个新的概念，它更像是一个经典概念的重生。1992年，美国著名科幻大师尼尔·斯蒂芬森在其小说《雪崩》中这样描述元宇宙：“戴上耳机和目镜，找到连接终端，就能够以虚拟分身的方式进入由计算机模拟、与真实世界平行的虚拟空间。”

巩富文委员是陕西省高级人民法院副院长（正厅级），一级高级法官，法学博士，教授。他认为，当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前瞻布局发展元宇宙，是做大做强数字经济，抢占未来竞争制高点，把握发展主动权的重要现实路径。

那么具体该如何去实现呢？巩富文委员提出了四点建议。

加快新型数字基础设施建设，打牢元宇宙发展根基

元宇宙行不行，底层在基础设施。要总体筹划、系统布局，着力构建以5G通信网络为基础、以数据算力设施为核心、以智能互联为突破，集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化数字基建新体系。下力推动千兆光纤网络、IPv6、5G基站等连接基础设施升级和商用，加快大数据池、云计算站、超级中心等算力基础设施建设和全域性普惠型物联网、工业互联网发展，引导互联网平台、头部企业搭建开放性、零触网的商业数据交换共享基座，贯通各行业产业链上下游企业数据通道，把硬件、数据、企业、用户无缝对接、紧密融合，打通元宇宙发展的数字“大动脉”。

加强关键核心技术攻关，把控元宇宙安全命脉

关键核心技术是元宇宙最大的“命门”。要始终坚持科技自立自强，充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势，在虚拟现实、人工智能、高性能芯片、区块链等元宇宙相关前沿领域破冰领航，力争实现“换道超车”。积极推进“上云用数赋智”行动，鼓励开源社区发展，支持创新企业增加基础研究、产业共性技术研发投入，加快推进实体产业价值链、供应链各环节的数字化改造，乘势而上抓实产业数字化转型，积极推动信息技术与制造、物流、材料、生物等技术交叉融合，构建全生态数字体系，促进元宇宙商品、服务更加柔性化、个性化、定制化，满足消费升级需要，拉动产业升级和原始创新。

加深区块链探索应用，拓展元宇宙赋能场景

区块链是元宇宙的重要组成。要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，加速推进元宇宙“脱虚向实”，从今天所理解的游戏、社交和娱乐领域，向城市规划、城市管理、生产制造业、商贸流通业、医疗服务业等方方面面拓展延伸，打造诸如“元宇宙+智能制造”“元宇宙+版权保护”“元宇宙+金融结算”“元宇宙+现代农业”等多维度示范性应用场景，实现元宇宙与实体经济深度融合，切实赋能实体经济全面升级，划出“第二条增长曲线”。

加强数字经济综合治理，护航元宇宙行稳致远

要理性看待元宇宙所引发的新一轮数字经济热潮及其社会影响。客观正视资本扎堆、舆论炒作、概念泡沫、监管不足等问题，高度关注在伦理、垄断、算力、隐私、知识产权等方面的潜在风险。坚持促进发展和监管治理两手抓、两手都要硬，在发展中治理、在治理中发展。要把握数字经济发展规律，建立健全元宇宙治理体系，明确规则，划清底线，更好统筹发展和安全、国内和国际，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。要加快健全有关法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化企业信息安全责任。构建有活力、有创新力的制度环境。