自2019年1月3日任期开始至今，美国第116届国会已经提出了35个区块链相关的法案。

据Forbes报道，这些提案涉及加密货币、Libra、稳定币以及数字美元，这极大地提高了对加密货币和区块链政策领域的关注度。

2019年初开始，美国参议院银行委员会关于Facebook用户数据和隐私的讨论引发了对即将推出的新Facebook加密货币的传闻的兴趣。当Libra计划提供了一种“全球稳定币”或世界货币的可能性时，这引发了在消费者保护、安全性、银行体系稳健性、货币政策以及美元世界储备货币地位方面的问题，人们对加密货币的兴趣迅速上涨。

Facebook区块链部门负责人David Marcus和Facebook首席执行官马克·扎克伯格先后参加国会听证会，国会金融服务委员会主席Maxine Waters也同多名参议员前往Libra协会的注册地瑞士考察，重点在于探讨大型私人企业发行数字货币的影响。

与此同时，太平洋对岸的中国正在加快发展自己的央行数字货币开发进度。进入2020年之后，新冠疫情引发了经济危机，国会采取向美国人发放支票的方式进行应对。

由于许多人由于没有银行账户等原因没有及时收到救济支票，这引发了金融普惠性问题。美国国会进行了多长听证会探讨在经济救助的措施中引入“数字美元”的概念。

这引发了美国是否应该推出以央行数字货币的形式推出数字美元的想法，这一想法得到了“数字美元项目”的支持。新的数字美元项目侧重于推出一种“传统”的数字美元，即一种模仿现金并由美联储在当前的两层系统中管理的货币。

对于比特币等加密货币，美国在诸多领域都面临选择。一方面，美国为加密货币和区块链公司提供监管透明性方面仍然远远落后，这可能使美国在这场新的创新竞赛中落后于中国等其他国家。另一方面，美国国会仍在担忧加密货币的非法使用问题。

目前，一份关于所有这些法案的报告即将发布，这将为加密和区块链行业提供有关美国国会在过去两年中对这一个领域看法的描述，并可以以此预测在第117届国会任期内加密货币、区块链、稳定币和数字美元将会有怎样的未来。

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作者 Xiu Mu