在《区块链信息服务管理规定》实施一个半月后，3月30日下午，国家网信办对外发布了第一批境内区块链信息服务备案编号。

来自全国18个省、市、自治区的197个区块链项目，出现在了这份备案名单中。

这些区块链项目呈现出了明显的地域分布特征。197个项目中，有165个集中在北京、广东、浙江、上海、江苏五地。其中，北京独占鳌头，有63个区块链项目备案成功。

细分到城市，又以北京、上海、深圳、杭州四个城市最为集中，备案项目总数共计141个，占总备案数的72%。

从项目内容上看，首批获得备案的197个区块链项目，涵盖了区块链已经落地的各个领域。其中，溯源、存证、BaaS（区块链即服务）占比最多。

提取备案项目服务信息关键词生成的词云

这些备案项目主体中，既有BATJ等互联网巨头、A股上市公司、金融机构，也有北京互联网法院等司法机关。

据不完全统计，首批区块链备案项目涉及的A股上市公司便达到了14家之多，包括海联金汇、易见股份、安妮股份等。受备案通过消息刺激，这些股票大多在4月1日涨停。

金融机构们，则是“备案军团”中的另一支主力军。

以中国平安为例，该集团旗下陆金所备案了陆金所区块链、陆金服区块链两项服务；平安壹钱包备案了链上数字预付卡服务；平安壹账通备案了壹账链与天津口岸区块链跨境贸易平台；前海金牛贷则备案了前金服区块链服务。

金融机构中，银行系也是此次备案清单上值得关注的重点之一。

浙商银行本次有5个区块链项目进入备案清单，成为本次备案项目数最多的公司主体之一。

而央行旗下的中钞信用卡产业发展有限公司杭州区块链技术研究院，也出现在首批名单中，备案了“络谱区块链登记开放平台”。

在互联网巨头与金融机构之外，这份备案名单也让人发现了许多传统企业的区块链野心。

顺丰快递、海尔电器甚至如家酒店，都出现在了这份备案名单之中。这些区块链世界的陌生面孔，其实都早已开始布局区块链产业。

此外，部分行政服务机构的区块链信息服务，也抢先进入了第一批备案清单。

广东安证计算机司法鉴定所备案了“安证链”项目，北京互联网法院则备案了一个名为“天平链”的项目。

安证链与天平链类似，都利用了区块链不可篡改的特性，为当事人提供数据固化、存证功能。

以百度为例。百度目前的区块链产品矩阵中，百度区块链引擎BBE、超级链、图腾，均进入了此次备案名单。

其中，百度超级链是百度自研的公链平台，在全球范围内拥有多个记账节点与监督节点，并采用自创的“TDPoS”机制达成共识。

而百度区块链引擎BBE则兼容百度自研的超级链、以太坊与超级账本等多种框架，是百度旗下百度云提供的区块链解决方案。

与此同时，百度金融部门也曾推出名为“度小满”的BaaS解决方案。百度内部的多个部门，似乎已经在区块链领域开启了新的竞赛。

再来说腾讯。腾讯区块链、腾讯云TBaaS区块链服务平台，均出现在了这次的备案名单中。除此之外，腾讯发起的微众银行，也备案了三个项目——BCOS、金链盟区块链底层开源平台与WeIdentity。

而阿里系的区块链应用则大多集中于旗下的蚂蚁金服。在本次备案名单中，蚂蚁金服的蚂蚁区块链BaaS平台榜上有名。相比之下，阿里系的区块链应用更多地偏向于金融层面。

早在去年6月，港币版支付宝AlipayHK便上线了基于区块链的跨境汇款服务，并实现了香港至菲律宾的跨境转账。在发布会现场，马云坦陈：“这可能是我在过去半年内最关心的项目。”

而以电商业务为主的京东，也备案了旗下的区块链防伪追溯产品。此外，京东的区块链BaaS平台与京东云区块链数据服务，也出现在了备案名单之中。

尽管主营业务有所差异，但BATJ们在区块链领域的布局都没有错过BaaS。这一领域已经成为了BATJ们的兵家必争之地。

“BaaS服务大多基于联盟链，不发币，不面向C端用户，也几乎不存在政策风险。更重要的是，互联网巨头们如今都在云服务领域有所布局，也开始逐渐关注产业互联网，面向B端的BaaS服务，符合它们的发展方向。”一位分析人士指出。

事实上，不仅仅是BATJ，国外的科技巨头们也在BaaS领域早有布局。BaaS概念最早由微软提出，并在2015年11月被集成至微软的云服务平台Azure。而老牌科技巨头IBM，也在2016年上线了自己的BaaS平台。

他负责的区块链项目尚未主网上线，因此仍未进行备案。但他明确表示，会在未来积极申请备案。

“但外界也没有必要对此过度解读。”乐成说，“我们理解的区块链备案，与公司工商注册、网站域名备案类似，都只是区块链企业开展业务的基础工作而已。”

“网信办公布了区块链项目的备案名单，有媒体说这是区块链行业‘正名’的标志，也有人打出了‘获政府背书’的旗号，这都属于对消息的过度解读。”他说。

网信办也在公告中明确指出：“备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，任何机构和个人不得用于任何商业目的。”

“我们甚至注意到，出现在这次备案名单中的一些公司，以前也曾发过币，甚至被质疑‘割韭菜’，名声并不算好。”乐成说。

不过，他仍然十分肯定区块链服务备案的意义。“备案完成后，区块链服务的运营主体与直接责任人都会被登记在案。以后的区块链项目，可能不会出现主体、责任人不明的问题了。”他说。

“首批区块链信息备案名单的出台，是监管部门加强对区块链行业内容监管的重要一步。”金诚同达律师事务所张烽律师对一本区块链表示。

在他看来，监管部门对区块链行业的监管，可分为三个部分——金融监管、内容监管与技术监管。

金融监管早已开始。早在2013年12月，央行等五部委就针对比特币，发布了《关于防范比特币风险的通知》。

2017 年 9 月 4 日，中国人民银行等七部委发布《关于防范代币融资风险的公告》，叫停ICO和境内比特币交易所。这也属于金融监管的重要举措。

“而今年网信办出台的《区块链信息服务管理规定》，则是内容监管的一部分。”张烽说。

根据《管理规定》要求，区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等显著位置，标明其备案编号。

而针对区块链的内容监管，究竟监管的是什么内容？

“这与网信办对微博等社交媒体的监管类似。例如，基于区块链技术发布信息，如果运营方（如节点）对此负有责任，也是会受到监管的。”张烽告诉一本区块链记者。

除此之外，张烽认为，区块链信息备案名单的出台，对区块链企业也起到了一定的示范作用。

“这是区块链行业内容监管的开始。备案名单的出台明确指出，区块链技术企业只要符合主体要求，就应该进行备案。”张烽说。

与乐成的观点一致，张烽也呼吁投资者理性看待这份名单。

“《区块链信息服务管理规定》上写得很清楚，‘备案仅仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，并不代表对其机构、产品和服务的认可。’”张烽说，“也就是说，这份名单不能作为投资参考，甚至也不能作为备案主体在其他方面具备合法性的依据。”

“区块链概念股集体涨停，明显是二级市场的投资者们，借助备案信息的公布进行炒作。”一位区块链行业从业者如是说。

他认为，区块链行业要想避免沦为资本炒作的工具，还是要踏踏实实做事。

只有如此，区块链才能为自己正名。

*文中部分受访者为化名。