随着我国在区块链领域宏观政策不断完善和产业投入的不断加大，区块链技术的研究与应用正日新月异、蓬勃向前，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链作为自主创新的重要突破口，究竟是一种什么技术？从理论上讲，区块链是一套基于计算科学、密码学、互联网等多学科领域理论组合而成的、激励约束机制下的信息治理框架。通俗地说，区块链并不是一款具体的产品，可以将其理解为一种公共记账的技术方案，也就是通过建立一组互联网上公共账本，由网络中的所有用户共同在账本上记账与核账，来保证信息的真实性和不可篡改性。因为这个“公共账本”使用了一串由密码学方法相关联产生的数据块，其中包含了过去一段时间内所有交易信息，用于验证所记录信息的有效性并产生下一个区块，因此被称为“区块链”。它本质上是一种去中心化的分布式数据库，是分布式数据存储、共识机制和加密算法等多种技术在互联网时代的创新应用模式。

区块链的核心功能，一是机器信任，二是价值传递，三是智能合约，概括为一句话就是搭建信任机制。它所具有的去中心化、完备可追溯和去信用化三大特点，更保证了区块链的“诚实”与“透明”，为其创造无条件信任体系奠定了基础。时下，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域，推动我国经济走向高质量发展。习近平总书记强调，要探索“区块链+”在民生领域的运用。实际上，区块链技术的多种应用已经进入了百姓的日常生活。

“区块链+公共服务”，群众办事更方便。有些地方将区块链技术引入政务服务，建立区块链政务服务平台，上线后注册公司的时间从十几天缩短到三天，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”的承诺，服务效率和办事满意度双双提升。

“区块链+供应链”，食品、药品吃得更放心。传统供应链存在信息不透明、数据容易篡改、安全性差等弊端，消费者常常担心吃到假药和劣质食品。利用区块链技术和物联网技术实现商品信息全流程追溯后，商品的原材料采买过程、生产过程、流通过程完全整合到了一起，每一袋米的收割时间、加工时间、地理位置，每一盒药的基本成份、生产时间和地点，均记录在链上，并通过多个网络渠道全面展示给消费者，显著提升其信任体验。

“区块链+医疗”，求医治病更便利。应用区块链技术开发的医疗数据共享和交换系统，将加密后的医疗数据上传，使其在患者、各医疗机构之间快速、安全地流通，为精确诊断病情提供数据支撑。目前已投入市场适用于慢性病治疗的区块链平台，将监管机构、医疗机构、第三方服务提供公司及患者本人纳入区块链中施行数据共享和管理，协同实施一体化慢病干预机制，确保疾病得到有效控制。

“区块链+社会救助”，受助者更加精准。作为社会保障体系重要组成部分的社会救助工作，由于种种复杂因素影响，其间弊端不少，特别是城乡低保中“漏保”“错保”“骗保”以及“关系保”“人情保”的现象，经常被群众和舆论诟病。引入区块链技术建立个人收入比对平台后，集聚了劳动就业、市场监管、税收登记以及车辆、住房、医疗等部门的大量数据，能够准确提供求助者经济收入、家庭人口、身体健康等方面的状况，便于因人、因户、因时给予救助，做到“应保尽保”、不错不漏，实行兜底保障。

“区块链+民生”的应用场景远不止以上所述，理论上所有需要以信息为基础、以协作为手段、以价值传递为目的的民生服务，诸如证照办理、保险理赔、银行信贷征信、司法审判举证以至公益善款追寻、彩票公益金使用等等，都可以通过区块链技术完善工作方案，提高治理水平。