一个国家，从总统到民众，都有一颗拥抱区块链之心，它能成为现实中的“区块链国度”吗？

　　或许，在乌克兰可以找到答案。

　　日前，乌克兰议员在Facebook上透露，该国已起草两份加密货币法案，并表示未来两周将公开征求意见。

　　两份法案：加快加密货币合法化进程

　　据该议员发布在Facebook上的帖子介绍，乌克兰一个由50名议员组成的小组已与区块链商业团体、支持区块链的说客和国家数字事务部（Ministry of Digital Affairs）共同起草了两份加密货币法案。

　　该议员表示：“我们将要求总统泽伦斯基把这些法案视为当务之急，因为它们将为经济增长提供数十亿美元的巨大潜力。在2020年到来之前，我们将开启乌克兰区块链经济的新时代。”

　　据了解，第一份法案要求个人和公司向金融监管机构报告超过1200美元的加密货币交易，提供卖方和买方信息，包括个人数据、公司信息和钱包地址。

　　第二份法案将代币分为两个类别——“代币资产（token-assets）”和“加密资产（crypto-assets）”。第二类包括不“暗示”产权的代币，也包括比特币和大多数主流山寨币，这是要征税的类别。这些法案还包括一些措施，将迫使乌克兰境内处理加密货币的公司遵守反洗钱协议。

　　火鸟财经注意到，早在2018年年底，有媒体透露，乌克兰议会拟对其居民（个人和商业实体）征收5%的加密货币所得税，此部分收入需要与其他收入分开申报。相关业内人士猜测，此次乌克兰起草的两份加密货币法案，很可能是为加密货币征税作准备。

　　此外，据乌克兰媒体当地时间9月27日报道，乌克兰政府计划使加密货币合法化，其即将上任的数字化转型部副部长AlexanderBornyakov近期表示，乌克兰将采取措施使加密货币合法化，同时，乌克兰将把民众登记注册服务和文件转移到由政府管理的公共分布式账本中。

　　而乌克兰政府宣布即将推出的这一系列关于合法化加密货币的政策并非临时起意。早在2018年10月，Bitcoin.com等海外媒体就曾报道过乌克兰或计划用三年时间促进加密货币合法化。

　　就在今年9月21日，据总部位于瑞士加密谷的Velas公链官方公布，其创始人兼CEO AlexAlexandrov受乌克兰总统团队之邀，在乌克兰总统泽连斯基和美国总统特朗普会晤前夕，于美国纽约进行正式会谈，就区块链如何助力经济转型与政府选举投票发表专业洞见。

　　从总统到民众，区块链已深入人心

　　今年4月，乌克兰总统泽连斯基高级助手Mikhail Fyodorov向外界表示，新政府将寻求在国家组织及其他地区部署区块链。Fyodorov称，具体而言，将从单个测试项目开始，最终将区块链部署于投票程序。即从小型项目到大型项目。

　　而乌克兰的Elizavetovka村，所有居民都拥有自己的加密货币，成为乌克兰第一个数字货币所有者的村庄。

　　据当地媒体报道，像比特币、cardano和以太币这样的加密货币现在可以在村子里使用，可以用来购买肉类、猪油、鸡蛋和牛奶等物品。

　　乌克兰区块链支持者表示，区块链可以帮助改变这个国家最根深蒂固的习惯，使人民更富裕，金融体系更有效率，对商业更有吸引力，更安全。

　　多维度打造“区块链国度”

　　区块链在乌克兰，到底处于一个怎样的地位呢？在搜索引擎里输入“乌克兰区块链”，或许可以看出探知一二。

　　早在2016年3月，乌克兰政府就授权通过了一个区块链拍卖平台的合法性，该平台最初的目标就是吸引乌克兰全境的投资者和使用者。并于2016年7月7日举办以区块链为基础的拍卖会，成为世界上第一个以区块链为基础的拍卖。

　　据悉，该平台将用于售卖国家发行的许可证。另外，其他拍卖品还包括房地产和国有财产。由于这个平台去中心化的特点，没人能够控制它。只要拍卖流程完全公开，暗箱操作就再也不会发生。

　　2017年4月，乌克兰政府与全球区块链技术公司Bitfury Group合作，利用区块链技术处理乌克兰政府数据，打造首个覆盖全国的区块链电子政务。

　　乌克兰方面称，该政府区块链平台可以有效保护乌克兰政府体系内高达数十亿美元的资产，并解决政府透明度和问责制的难题，并且会让区块链在全球范围内产生重大的社会和经济影响。

　　这个区块链计划，首先通过试点项目将区块链技术引入到乌克兰的电子政务平台，尝试在在国家登记、公共服务、社会保障、公共卫生和能源部门等范畴运用区块链技术。

　　试点项目完成后，便会向包含网络安全在内的其他领域延伸。

　　乌克兰国家电子政务机关负责人Oleksandr Ryzhenko表示：“乌克兰国内对于政府部门改革的意愿十分强烈，我们也意识到只有将最先进的科技运用到公共服务领域才能有所建树。区块链技术在节省成本、提升政府工作的效率和透明度，从而帮助减少腐败现象等方面的优势和效果已经得到验证，而这些正好都是我们的 目标。”

　　此后，乌克兰又推出区块链房产，在区块链上通过区块链房产公司Propy向外国投资者提供房产权，与国家电子政务机构合作的试点计划将提高房产市场的透明度、效率、安全性和合规性。

　　2017年9月，乌克兰司法部首次使用区块链进行交易。司法部副部长表示， 他们已经开始使用这项技术来拍卖被查封的资产， 并计划在年底之前将国家财产和土地登记处移交给该平台。

　　2017年12月，乌克兰国家银行开始扩建将该国国家货币格里夫纳（hyrvnia）转移到区块链上的团队，彰显出该国央行推进在区块链上发行国家法币的决心，虽然全球各国央行一直在讨论并探索区块链技术，但乌克兰国家银行对创建“国家数字货币”作出了更详细的设想，这就使得其工作比其他央行更贴近现实。

　　2018年8月，乌克兰选举委员会在NEM区块链上使用28个节点进行了分布式技术投票试点。乌克兰中央选举委员会国家登记处负责人表示，他们“正在继续进行一系列在选举投票中应用区块链技术的实验。”

　　乌克兰前总理尤利娅·季莫申科也曾表示，区块链技术是公共行政的有效工具，她希望利用区块链来解决腐败问题。

　　有行业观察员表示，乌克兰政府对区块链的态度以及系列行动，如果一切顺利的话，乌克兰很可能超过美国等国家，成为世界上首个“区块链国度”，不过，这仅仅是在理想状态下。