脸书公司Libra加密货币项目负责人戴维·马库斯16日在美国国会参议院银行委员会就相关问题作证,受到多位参议员言辞激烈的指责。分析人士认为,由于全球对加密货币的监管路径尚不清晰,加之脸书自身存在信任漏洞,令Libra面临考验和监管障碍。
脸书在全球拥有几十亿用户,影响力不容小觑。自上月脸书宣布将发行加密货币以来,Libra备受关注。目前,脸书自身信誉以及Libra带来的个人隐私问题和高犯罪风险成为各方抨击的焦点。
脸书自成立起就不断爆出侵犯个人隐私及数据泄露丑闻。2016年美国总统选举期间,脸书因充斥假新闻而引发诸多争议。2018年3月,一家英国公司被曝以不正当方式获取8700万脸书用户数据,美国联邦贸易委员会近日就此向脸书开出约50亿美元罚单。
在16日听证会上,俄亥俄州民主党籍参议员谢罗德·布朗毫不客气地说:“一个又一个丑闻证明,它(脸书)不值得我们信任。”夏威夷州参议员布赖恩·沙茨向马库斯发出连珠炮式提问:你们还在努力解决网络安全、隐私、假新闻等问题吗?
面对尖锐的质疑声,马库斯承认脸书曾犯下错误,并表示“我们一直在努力,并将继续努力让情况变得更好”。他辩解说,Libra由脸书和百余个合作伙伴合作推出,“你不必信任脸书”。
Libra基于区块链技术,由真实资产支撑、独立协会管理。脸书认为,Libra旨在降低国际转账成本,帮助10多亿没有银行账户的人进入全球金融体系。不过,由于加密货币仍处于监管灰色地带,且去中心化的加密货币极易被犯罪分子利用,很多国家对加密货币态度并不积极。
美国总统特朗普近日表示,比特币等加密货币“不是货币”,美元才是美国唯一的货币。他批评Libra几乎没有“可靠性”,且缺乏监管的加密资产会助长包括毒品交易在内的非法行为。
美联储主席鲍威尔认为,Libra已经引发关于隐私、洗钱等值得担忧的问题,在这些问题解决之前该项目不应推进。美国财政部长姆努钦也表示,由于加密货币可能被洗钱者和恐怖主义活动资助者利用,财政部对Libra深表担忧。
Libra还引发了其他国家监管机构关注。美国、英国、法国等七国集团成员国已就Libra成立工作组,权衡其风险和机遇,研究如何监管加密货币以避免洗钱和其他问题。
对此,马库斯在证词中表示,从现在到正式推出Libra这段时间,Libra将接受监督和审查,“在我们完全解决监管方面顾虑并获得适当批准前,脸书不会推出Libra”。
由于业界对加密货币的定义存在差异,目前全球对加密货币的监管仍是空白。在美国,包括美联储、美国证券交易委员会和财政部等在内的至少6家机构都与加密货币监管相关,牵头者难以确定。
Libra让全球政策制定者和市场人士重新开始聚焦加密货币监管问题。随着人们对加密货币的认知和接受度日益加深,全球监管者尽快出台清晰的加密货币监管规则已迫在眉睫。
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