近日,河北省政府印发《中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。其中,建立金融服务体系是9项主要任务之一。方案提出,鼓励跨境电子商务活动中使用人民币计价结算,探索数字货币跨境支付。
具体来看,方案指出,支持符合相关资质的金融机构、支付机构、第三方跨境电子商务平台等大胆创新,为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线担保等风险可控的金融服务体系。加大政策性出口信用保险承保支持力度,扩大出口信用保险覆盖面。引导符合相关资质的非银行支付机构创新产品服务,加强与跨境电子商务企业合作,提供安全高效的本外币支付结算服务。
2020年4月起,人民银行DC/EP(央行数字货币)先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试。8月27日,根据央视报道称,中国央行数字货币各项测试及准备工作正有条不紊地推进,在雄安新区,麦当劳等19家公司已开始试点数字货币。
万向区块链首席经济学家邹传伟此前撰文指出,尽管人民银行尚未开展DC/EP跨境支付测试,但DC/EP天然具有便于跨境支付的特点,必将在人民币国际化中发挥重要作用,并对我国金融业对外开放产生深远影响。
邹传伟认为,DC/EP跨境支付需要研究两个问题:第一,在完善KYC程序和要求前提下,提高境外居民和机构开立DC/EP钱包的便利性;第二,如果境外居民和机构对DC/EP的需求很高,人民银行要与所在国家的中央银行合作,以尊重对方的货币主权。DC/EP应以开放友好的方式走向世界。
目前,在我国对外贸易中,人民币结算已有相当高的比例。邹传伟认为,在跨境支付清算基础设施方面,DC/EP也不是取代目前的代理行和清算行模式和CIPS,而是构成它们的补充。DC/EP跨境支付将进一步增强人民币作为国际贸易结算货币的功能。但也要看到,DC/EP跨境支付初期主要用于小额贸易结算,而国际贸易结算货币功能中,“含金量”最高的是石油等大宗初级商品贸易结算。
近期,央行数字货币的测试与准备工作有加速之势。8月29日,建行数字人民币钱包短暂开通后下线,建行晚间回应称,于28日晚在手机银行系统开展相关功能测试,目前本次测试已经结束。9月1日,建行再次公开表示,正在参与数字人民币研发试点工作,此前网传信息为技术研发过程中的测试内容,并不意味着数字人民币正式落地发行,数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行。早前,有媒体报道称,数字货币内部测试工作在深圳有序开展;在苏州,有的公务员已领取用数字货币形式发放的部分工资。
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