今日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告时说，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

按照4月22日国家发改委对“新基建”概念的定义，新基建主要包括三个方面：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

事实上，今年以来“新基建”屡屡被政府政策提及，并且已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。仅近一个月，就有上海、江苏、重庆、山东、云南等省份和广州等城市规划一批“新基建”项目，这些项目大多瞄准5G、人工智能、工业互联网等重点领域。上海、广州分别举办了千亿元级别的签约开工仪式。

随着我国新型基础设施建设的加速，“新基建”也成为相关行业代表委员关注的热点。

全国人大代表建言“新基建”

全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军今年提交的建议中就包括《关于推动卫星互联网行业发展的建议》，他建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，同时建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在今年两会上同样提出了“新基建”相关建议。他表示，大数据是一种基础性和战略性资源，推动数据要素参与到更多价值的创造和分配，大数据中心的建立能够助力牢固信息化“地基”建设。同样，智慧社区作为智慧城市中最重要的组成部分，必将成为“新基建”中不可或缺的建设环节，推动政企共建智慧社区，建立全场景运营服务体系。

全国人大代表，腾讯董事会主席兼 CEO 马化腾在今年两会上提交了 7 份书面建议，其中分别涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技等热点话题。在新基建方面，马化腾建议，加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略，加快推进云计算等新基建，以 “数据中台” 建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享等；扶持乡村互联网信息平台，扩大基层治理触达范围；借助发展 “新基建” 机遇，突破地理条件限制，帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村；运用数字技术、创新应用模式，助力中小微企业纾困。马化腾表示，腾讯也将通过 "数字方舟计划" 支持中小微企业转型。

全国人大代表、联想集团董事长兼 CEO 杨元庆建议推动新基建和智慧经济建设。要从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快构建应用生态和加速培育复合型人才等四个方面，提升 “5G + 工业互联网” 融合应用能力，从而推动制造业持续创新发展。其中，要支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力。

同时，杨元庆建议，将教育信息化基础设施建设作为国家 “新基建” 重点，着眼教育事业长远发展，继续加强教育信息化基础建设，强化教育信息化的大规模供给能力，消除贫困及边远地区信息化 “最后一公里” 瓶颈。

全国人大代表、浪潮集团董事长兼 CEO 孙丕恕建议推进智算中心新基建。他指出，智算中心应采用开放的模式由政府指导建设或主导建设，出台建设指南和标准，做好顶层设计和统筹规划，保证智算中心的规范性、有序性，确保各智算中心之间的标准统一和互联互通，避免出现新的信息孤岛。

全国人大代表，海尔集团总裁周云杰建议，鼓励并支持工业互联网龙头企业及平台，协同国家部委、机构，融合人工智能、区块链、云计算、5G 等技术，大力推进工业互联网向深度和广度发展，实现全要素、全产业链、全价值链接，加快形成工业互联网 “新基建”。他还建议，划定 1-3 个有产业优势、平台优势、技术优势的城市群，集中力量试点建设世界工业互联网之都、工业互联网生态特区。

全国政协委员建言新基建

全国政协委员、百度董事长兼 CEO 李彦宏计划提交四份提案，涉及到人工智能新基建、智能交通、继续教育个税抵扣和个人信息保护等热门问题。

在新基建方面，他建议，要加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台，推进智能云功能，加速产业智能化。加快推进智能交通基础设施建设，探索城市智能交通运营商模式，设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

全国政协委员、360 董事长兼 CEO 周鸿祎着重于新基建的网络安全。他指出，尽早构建新基建网络安全防护体系，同步建设新基建的安全基础设施，强化大数据平台安全，开展常态化网络安全攻防对抗演习，持续检验和提升新基建安全能力。尽快制定《国家 5G 安全战略》；工业互联网是新基建最大的应用场景之一，保障新基建安全应重点“盯防”工业互联网的安全，要加快推进工业互联网安全保障；加强信创网络安全保障能力建设。

结语：

从今年的情况来看，几乎所有参加两会的科技行业大佬，都瞄准了一个关键词：新基建。

新基建并不是一个新词，早在2018年中央经济工作会议就首次出现。如今面对着全面防控的大格局，中国整个科技基础设施都被强行进行了一次高强度、高并发压力测试，在此之下，新基建的重要性才被特别彰显出来。仅仅从2月3日到3月4日这短短30天内，中央层面就部署了多达5次“新基建”相关任务。

“以数字基础设施为代表的新型基础设施具有强大的乘数效应，也就是每投一块钱的基础设施建设成本，能够拉动更多倍的国民收入，这将开启新一轮中国数字经济全面腾飞。新基建对于云计算和区块链行业加速发展，是难得的历史性机遇。”此前火币大学校长于佳宁在接受金色财经采访时表示。

此外， 于佳宁还指出数据要素化、纳入新基建等都是区块链技术大发展的重要契机。区块链不仅是新基建的构成，更是新基建的基础。他强调，5G时代万物互联，区块链作为新型基础设施，可以为数据资源提供极低成本的确权服务。5G将是区块链应用爆发的关键推手，这使得5G和万物互联时代，产业区块链应用将大规模爆发。

可以预见的是，“新基建”这一概念无疑会成为今年最热门的概念之一。关于两会中其他关于“新基建”的提议，金色财经将持续关注。