作者：刘 萌
 

在11月3日举行的“第三届中国企业改革发展论坛”上，济南市委常委、副市长郑德雁介绍，济南已在中国(山东)自贸试验区济南片区，发出了一张在区块链存储和传递的数字营业执照。下一步，济南希望在山东自贸区济南片区打造区块链等新技术的应用场景，推动自贸区企业上链。

郑德雁展望说，一旦企业都在链上，他们彼此间的交往以及和金融机构、政府部门的往来，就不需要任何证照。除了企业外，济南或将先行先试，推动区块链技术在便民服务上的应用，提升办事效率。

那么，推动自贸区企业上链，需要做哪些工作？上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华对《证券日报》记者表示，首先应将企业营业执照数字化，然后再通过区块链技术实现企业信息在相关主体的信息共享。

“区块链技术可以广泛应用于政务，如公积金管理、权证管理等领域都可以推广。在政务上利用区块链技术，可以提高办事效率、加快审批速度。”肖本华进一步解释道。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对此持有相同意见。他表示，目前多数企业的信息化程度依然偏低，小微企业尤甚。推动自贸区企业上链，首先需要对自贸区中的企业进行信息化和数字化改造。对企业各个业务板块进行深度的数据采集，实现产品、服务、渠道等全面数字化。同时，增进企业之间的信任与协作，根据自身特点选择后续上链路径，拓展和积累链上信用。

值得一提的是，目前多个自贸区提出在诸多领域应用区块链技术。以山东自贸区为例，10月份，基于区块链技术和大数据的“企业开办一次办成”和“无人工干预智能审批”系统正式上线，自贸试验区济南片区率先进入“秒批秒办”和“不见面审批”新时代，实现了从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。济南片区综合服务中心运行一个多月以来，到10月底，新注册企业已达1421家。

再以海南自贸区为例，去年9月份，海南省工信厅批复设立海南自贸区（港）区块链试验区，鼓励该试验区大胆试、大胆闯、自主改，积极推进制度创新和产业创新，抢占区块链产业制高点，推动区块链技术应用，培育发展千亿新产业。

海南省工信厅厅长王静表示，试验区要以全球理念，聚集全球顶尖的区块链人才；以先行先试的理念，探索区块链技术在跨境贸易、跨境支付、普惠金融、信用评价等领域的应用，培育发展区块链新业态；以应用驱动产业的理念，与国内外顶级科研机构、区块链头部企业开展深度合作，在海南生态软件园创建区块链试验区，探索制度创新，策划一批应用示范工程推动产业发展，培育打造区块链产业集群。

今年8月份国务院印发6个新设自贸区总体方案，提出了各有侧重的差别化改革试点任务。《证券日报》记者梳理发现，推进基于区块链的可信交易列入自贸区主要任务和措施。河北自贸区总体方案提出，引领雄安新区高质量发展，建设数字商务发展示范区。推进基于区块链、电子身份（eID）确权认证等技术的大数据可信交易。支持开展数据资产管理、安全保障、数据交易、结算、交付和融资等业务。

谈到区块链相关技术在自贸区先行先试，肖本华表示，区块链技术的应用本质上是一种制度创新，通过区块链技术的广泛应用可以降低社会信任成本，提高协作效率，而这和自贸区通过制度创新降低制度交易成本的改革方向是一致的，区块链技术在提高贸易和投资的便利化和自由化上还大有可为。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者表示，尽管区块链技术应用已站在政策风口，在数字金融、物联网等领域有较多的应用。但是技术创新都是双刃剑，为此，在自贸区内开展先行先试，待技术成熟之后再开展复制推广，有助于降低新技术应用带来的各种潜在风险。总体看，区块链相关技术在自贸区应用既有助于实现跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享，提升办事效率，又能更有效地开展压力测试和风险管控。