在上任的第一天，拜登总统就冻结了任何“新的或悬而未决的”特朗普时代的规则，直到他的政府成员能够进行审查为止。

其中包括前美国财政部长Mnuchin领导的金融犯罪执法网络(FinCEN)于12月18日提出的规则。该局提出的规则将“要求银行和货币服务企业提交报告，保留记录，并验证客户的身份”，这些人向私人加密货币钱包进行交易。

拜登总统冻结了所有机构的规则制定程序，以待进一步审查。这包括前国务Mnuchin关于“非托管钱包”的提议。

我们努力奋斗，赢得了喘息并重新开始的权利。Janet Yellen不是Steve Mnuchin。

——Jake Chervinsky (@jchervinsky)， 2021年1月21日

加密货币公司和倡导组织游说财政部重新考虑该规则，在缩短的15天时间内提交了成千上万的公众意见，因为财政部试图在Donald Trump任期结束前通过该法规。

对这一规则的反对者来说，比赛计划的一部分就是用尽时间等待新的裁判。Coin Center的通讯主管Neeraj Agrawal告诉媒体：“在一定程度上要归功于社区的反应，规则制定延伸到了拜登政府。当新政府上任后，冻结和评估正在进行的规则制定是标准做法。”

白宫办公厅主任Ronald Klain今天发布的备忘录要求所有机构“考虑到该规则的生效日期从备忘录之日起60天，以适用法律为准……为了审查本规则可能提出的任何事实、法律和政策问题。”

它还要求评级机构考虑给予30天的评论期。

最终，备忘录将确保拜登总统的任命首先审查任何程序规则。拜登已任命Janet Yellen接任财政部长，其提名必须首先获得参议院的批准。提出该规则的财政局FinCEN由Mnuchin任命的Kenneth Blanco领导。

Agrawal告诉媒体， 在与联邦政府谈判监管问题时，冻结将为加密货币行业提供更坚实的基础。他说：“在没有午夜规则的时间压力的情况下，我们有了更好的机会与FinCEN进行深思熟虑的互动。”