自2014年以来，乌克兰当局一直在尝试实施加密法规，使乌克兰成为一个有竞争力的司法管辖区，来运营加密货币相关业务，但这些努力没有产生任何结果。但最近一年，这种情况已有巨大改变。 

近日，乌克兰虚拟资产法案草案（the Draft Bill on Virtual Assets）已在乌克兰议会(Verkhovna Rada)上进行第一次听证会，并获得立法者初步认可后。虚拟资产法案草案在正式成为法律之前，还将经历两次听证会。 

该法案于今年5月提出，旨在确定加密资产在乌克兰的法律地位、流通规则和发行规则。此法案将虚拟资产定义为“一组电子形式的数据”，“可以成为公民交易的独立对象，也可以证明财产权或非财产权”。法案还建议不要将虚拟资产视为乌克兰的法定货币。

在听证会上，一些议员谴责该法案，认为该草案考虑的事情与乌克兰经济的问题相距太远。但最后该草案在340票中仍获得229票赞成，并通过了立法程序的第一阶段。有分析指出，这是让乌克兰成为加密货币行业有竞争力的国家的第一步，至少为国内市场的发展营造一个有利的环境。 

乌克兰中央银行（NBU）的金融科技战略承诺，使用加密货币的活动将合法化。根据文件显示，到2025年，加密资产将全面进入立法领域，并将创建一个透明的基础设施，使其能够在市场上运作。

事实上，为推动加密资产领域的立法以及大范围的落地应用，乌克兰数字转型部在近期还发布了系列网络节目，对公民进行有关加密货币、区块链和比特币的教育。该节目于周三首播，是乌克兰政府“Diia.Digital”教育计划的一部分。据称，观众在看完所有剧集后会得到一张结业证书。该倡议是乌克兰政府推动该国实现数字素养的举措之一。

另外，根据Chainalysis的排名，乌克兰在2020年全球加密货币采用指数中处于世界领先地位。除去“巨鲸”加密货币持有者，乌克兰人、俄罗斯人和委内瑞拉人是数字货币最活跃的零售用户。