各界对当前如何对待加密货币和ICO，以及如何分类，怎样进行限制的新尝试，争议很大。
2018年12月5日, 美国国会议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）在最近举行的区块链解决方案大会上宣布了监管加密货币和ICO的计划。
在新闻的细节中，戴维森于12月3日提交了一项法案，该法案将为加密货币和数字资产创建一个新的“资产类别”，以防止它们被视为有价证券，但也将允许联邦政府对ICO进行更有效的监管。
各金融机构如何处理加密货币并没有达到共识
正如美国证券交易委员会（SEC）所看到的，大多数加密货币都被当作证券来对待，而在商品期货交易委员会（CFTC）看来，加密货币更多的是商品，而不是证券。根据金融犯罪执法网（FINCEN）的数据，管理反洗钱的机构需要了解你的客户的AML和KYC标准。
其他官方机构，如负责实施经济制裁的美国外资管制局（OFAC），将加密货币视为金钱，将受制裁人员的钱包列入黑名单，而美国国内税务局（IRS）将加密货币视为财产，以及这就是为什么有人要求对出售的利润征税。
目前，金融机构对此存在争议，这是众所周知的，因为国家监管机构根据其标签如何在其管辖范围内包含这些令牌来对待令牌，这就使得新提议的法案对于如何澄清问题变得十分必要。
戴维森的议案与俄亥俄州提高对区块链企业的开放程度同时出台，俄亥俄州最近在一则新闻中说，大约到2021年底，该州将获得3亿多美元来支持区块链企业。
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